«Грузинская мечта» 25 марта заявила о намерении инициировать поправки в Конституцию «О защите семейных ценностей и несовершеннолетних» от «псевдолиберальной пропаганды». Изменения касаются прав представителей ЛГБТК+-сообщества. В этом отношении правительство Грузии не является пионером.
В конце февраля лидер парламентского большинства Мамука Мдинарадзе заявил, что «Грузинская мечта» представит в парламенте законодательную инициативу, которая «защитит общественность от псевдолиберальной идеологии и ее необратимых вредоносных последствий».
25 марта правящая партия зарегистрировала в парламенте поправки к Конституции. В ходе представления инициативы исполнительный секретарь «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе повторил, что задача «Мечты» – защита семейных ценностей и несовершеннолетних граждан страны.
«Более 90% наших людей настроены на необходимость защитить наших детей, внуков, молодое поколение от этой вредоносной, антинациональной, античеловеческой пропаганды», – сказал 2 марта бывший премьер-министр Грузии, нынешний председатель «Грузинской мечты» Ираклий Гарибашвили.
Он же без ссылки на какие-либо источники и конкретные примеры заявил, что в Европе и Америке идет «пропаганда разврата», «в детские сады приглашают трансгендеров, показывают их детям и говорят, что «если им не нравится их пол, они могут его изменить».
На вопрос журналистов, как быть с тем, что его сын с августа прошлого года учится в Штатах, Гарибашвили ничего не ответил.
Россия и здесь пионер
Новая инициатива «Мечты» вызывает у аналитиков ассоциации с прошлогодним законом «Об иноагентах»: его также инициировала правящая партия, но после массовых уличных протестов отозвала назад.
На первый взгляд схожесть очевидна: как и закон «Об иноагентах», законы об ЛГБТ-пропаганде были приняты в России и Венгрии.
В обоих случаях авторы законопроекта, как и авторы из «Грузинской мечты», заявляли, что объектами их защиты являются семейные ценности и несовершеннолетние граждане страны.
Владимир Путин в 2013 году подписал законопроект «О защите несовершеннолетних от пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений».
В предлагаемых «Грузинской мечтой» конституционных поправках, которые в случае принятия найдут отражение в других законах, записано, что Конституция «запретит собрания, произведения, программы или другие материалы такого содержания, которое будет направлено на популяризацию «однополых браков и интимных отношений, инцеста, содействие усыновлению несовершеннолетнего или передачу его под опеку однополой семье или лицу негетеросексуальной ориентации, а также медицинскому вмешательству, связанному с изменением пола».
Российский закон запрещает передачу несовершеннолетнему информации о «гомосексуальных, однополых или других нетрадиционных сексуальных отношениях».
В результате принятия этого закона цензура коснулась фильмов и рекламы, несовершеннолетним ограничили также доступ к онлайн-информации и услугам по охране психического здоровья.
В 2022 году, после полномасштабного вторжения в Украину, запрет на «ЛГБТ-пропаганду» распространился на все возрастные категории. Нет исключений для сфер культуры, науки и образования.
Понятие «пропаганда» в России стало настолько широким, что людям в публичном пространстве фактически полностью запрещено говорить о гомосексуальности в положительном или даже нейтральном контексте. В противном случае это грозит крупным денежным штрафом.
За последнее десятилетие российское правительство неоднократно использовало этот закон для контроля над деятельностью правозащитных организаций и СМИ.
Например, в 2018 году «Роскомнадзор» закрыл сайт «Парни ПЛЮС», который служил для повышения осведомленности об эпидемии ВИЧ среди гомосексуалов.
Федеральный центр СПИД в Москве называет эпидемию ВИЧ последних лет в России «национальной катастрофой», а ведущие эпидемиологи напрямую связывают ее с недостатком информации, вызванным законом «О запрете пропаганды ЛГБТ».
А в декабре 2023 года, после того как Конституционный суд России признал активность ЛГБТК+ экстремизмом, полиция провела обыск в одном из московских клубов, сауне и баре, где проводились ЛГБТК+ вечеринки. В результате этого решения были закрыты все ЛГБТК+-клубы в России – по словам их представителей, ужесточение законодательства лишило их возможности продолжать свою деятельность.
А затем была Венгрия
В 2021 году в Венгрии ввели ограничение, которое аналогично первому российскому закону запрещало «пропаганду гомосексуализма» и смену пола среди несовершеннолетних.
«Есть материалы, которые дети до определенного возраста могут неправильно понять, которые могут оказать неблагоприятное влияние на их развитие и, как следствие, могут препятствовать развитию их нравственных ценностей, самовосприятию или мировоззрению», – пояснил тогда спикер венгерского правительства.
Если вы приедете на выставку в Венгрию, то можете наткнуться на кордон, сообщающий, что через него могут пройти только взрослые.
Если вы зайдете в книжный магазин, не удивляйтесь, обнаружив, что некоторые книги запечатаны в целлофан: скорее всего, их не следует видеть венгерским детям, поскольку там будет говориться о сексуальных меньшинствах. Если такой обертки нет, соответствующий государственный орган удалит эту книгу из магазина.
Кроме того, телеканалы вынуждены показывать некоторые передачи и программы только в позднее время, когда несовершеннолетние не должны смотреть телевизор.
Согласно отчету правозащитной организации Amnesty International, рекламные агентства и неправительственные организации из-за расплывчатых формулировок в законе до сих пор не понимают, что можно, а что нельзя считать пропагандой. Из-за этого, согласно отчету, СМИ и книжные магазины часто прибегают к самоцензуре.
Как показал опрос IPSOS в 2023 году, несмотря на ограничения, за последние годы в Венгрии выросло число сторонников предоставления легального статуса однополым парам – с 54% в 2015 году до 67% в нынешнем.
Выборы и референдум
Есть еще одно сходство между ситуациями Венгрии и Грузии: правящая партия Венгрии выступила с этой инициативой, когда готовилась к парламентским выборам.
Точно так же в этом году «Грузинская мечта» пытается остаться у власти на четвертый срок.
Как и венгерское правительство, «Мечта» начала с разговоров о том, как «противники» борются с законопроектом, который, по их словам, должен защищать несовершеннолетних.
В этом плане интересен пример еще одной страны ЕС – Румынии.
Что произошло в Румынии?
В 2018 году обе палаты парламента Румынии одобрили инициативу прописать в Конституции, что брак может заключаться только между мужчиной и женщиной.
Был проведен референдум по изменению главного закона страны. Все крупные партии и Румынская православная церковь призвали граждан прийти на него, но референдум провалился: в нем приняли участие лишь 20,4% румынских избирателей, тогда как требовалось участие не менее 30%.
Инициатор референдума, социал-демократический политик Ливиу Драгня год спустя был арестован за коррупцию и приговорен к 3,5 годам лишения свободы.
Форум